XX集團公司項目工程變更管理制度1目的和范圍1.1建設(shè)過程中的工程變更，對工程質(zhì)量、工期和造價都可能產(chǎn)生影響。為了規(guī)范工程變更的申報、審查、批準等工作程序，特制訂本制度。1.2本制度所指的工程變更，是指在施工過程中由某種原因引起的，需要對原工程設(shè)計做出局部調(diào)整或修改的事項。1.3本制度適用于由建設(shè)單位或其它參建單位（包括設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造廠家等）提出的工程變更要求。1.4在施工圖審查過程中向設(shè)計單位提出的設(shè)計調(diào)整或修改意見，設(shè)計院直接修改圖紙,可不統(tǒng)計為工程變更。2職責2.1所有工程變更都必須經(jīng)過建設(shè)單位批準。在審批工程變更時,建設(shè)單位應確認因變更引起的工期和工程造價等方面的影響.2.2所有經(jīng)建設(shè)單位批準的工程變更，都必須由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知單才可付諸實施。2.3項目監(jiān)理部負責審查工程變更的申請；監(jiān)督和檢查經(jīng)建設(shè)單位批準的工程變更的實施。2.4施工單位負責工程變更的實施。 3．管理要求3.1工程變更的提出3.1.1提出工程變更要求的原因主要有以下幾方面：1設(shè)計圖紙有差錯或設(shè)計內(nèi)容深度不夠；2設(shè)計與實際情況不符合，或者設(shè)計條件(地質(zhì)、設(shè)備等)有變化；3由于現(xiàn)場條件所限，設(shè)計采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合要求；4上級（項目審批）單位提出變更要求；5因施工問題需要做出變更；6為節(jié)約投資、改善運行條件需要做出變更；7根據(jù)技術(shù)改進和合理化建議需要做出變更。3.1.2工程變更的要求可以由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、調(diào)試單位、設(shè)備制造單位等提出。1設(shè)計單位的工程變更要求，可以使用施工圖升版的方式或者直接向建設(shè)單位發(fā)出設(shè)計變更通知單的方式提出。設(shè)計變更通知單應說明變更原因、內(nèi)容、工程量增減及其相關(guān)預算費用等內(nèi)容。2建設(shè)單位的工程變更要求，可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出，比較重大的變更要求應向設(shè)計單位發(fā)出正式公函。上級（項目審批）單位和運行單位的工程變更要求，都應當通過建設(shè)單位提出。 3項目監(jiān)理部的工程變更要求,可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出,建設(shè)單位審批4施工單位或設(shè)備供應商的工程變更要求，應填寫工程變更申請單，報項目監(jiān)理部審查、建設(shè)單位審批。3.2工程變更的分類工程變更可分為四大類：3.2.1小型變更：不改變設(shè)計原則、不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行、不影響外觀形象，而且不增減預算費用的變更事項。例如圖紙尺寸的差錯更正、材料等強換算代用、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾問題的處理等。這類變更不引起工程費用變更或變更甚少。3.2.2一般變更：工程內(nèi)容與工程量有少量變化，但不涉及可研或初步設(shè)計已審定的原則，或?qū)植渴┕び媱澟c施工進度有一定影響，但不影響工程總進度。變更引起的工程費用的增減,按施工合同約定無需調(diào)整。3.2.3較大變更：施工圖的設(shè)計范圍、工藝流程、設(shè)備布置有一定變化，但未違反初步設(shè)計審定的設(shè)計原則，不影響工程質(zhì)量和建設(shè)總工期，或者變更引起的工程費用增減,按施工合同約定需要調(diào)整。3.2.4重大變更：涉及可研或初步設(shè)計審定的設(shè)計原則、方案或規(guī)模、主要設(shè)備換型，工程費用增加超限從而將導至原審定的概算調(diào)整。3.3工程變更的審批3.3.1審查工程變更應掌握以下原則： (1)不得降低在建工程的使用標準；(2)在技術(shù)上必須可行、可靠，不得影響工程質(zhì)量；(3)引起的工程費用增加或減少必須合理；(4)引起的工藝改變不能太繁瑣，生產(chǎn)運行必須安全、經(jīng)濟、可靠；(5)不得影響職業(yè)安全和環(huán)境保護.。3.3.2對提出工程變更的文件審查應包括以下內(nèi)容：(1)變更原因應具體明確，不得含糊其詞，變更內(nèi)容應表述清楚；(2)應有相應級別的技術(shù)、經(jīng)濟負責人簽字，不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象；(3)有關(guān)的附件，包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等必須齊全；(4)應核算由工程變更引起的工程量和投資的變化。3.3.3屬于小型變更和一般變更的工程變更要求，項目監(jiān)理部提出審查意見后，報建設(shè)單位審批。建設(shè)單位批準后即可交設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。3.3.4屬于較大變更，項目監(jiān)理部在審查時應進行質(zhì)量、費用和工期評估，形成評估意見后，報建設(shè)單位審批。評估工作應包括以下內(nèi)容：1變更后的工程與原工程的類似程度和難易程度，以及對原設(shè)計方案的影響程度；2變更的可行性；3變更后的工程量，對工期的影響；4變更后的工程單價和總價；5就造價和工期的評估意見分別與施工單位和建設(shè)單位進行協(xié)商。建設(shè)單位在確認項目監(jiān)理部的評估意見之后，如果批準變更，即可提出批復意見或者以正式行文的方式提交設(shè)計單位，由設(shè) 計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。3.3.5屬于重大變更,應由提出變更的單位寫出書面文件，建設(shè)單位可先將要求變更的文件批轉(zhuǎn)設(shè)計單位，委托設(shè)計單位提出包括變更依據(jù)、方案論證、施工圖紙、設(shè)備材料清單、變更概（預）算等內(nèi)容的設(shè)計變更通知單。再轉(zhuǎn)報上級單位批準.3.4工程變更的施工指令下達3.4.1設(shè)計單位提交的屬于小型變更和一般變更的設(shè)計變更通知單，應由項目監(jiān)理部審查，提出意見,報建設(shè)單位審批后。由項目監(jiān)理部使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達工程變更施工指令，已完成審批程序的設(shè)計變更通知單應作為監(jiān)理工程師通知單的附件。3.4.2設(shè)計單位提交的屬于較大變更的設(shè)計變更通知單，先由監(jiān)理審查，提出意見,報建設(shè)單位審批。項目監(jiān)理部應組織進行圖紙會檢，同時使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達工程變更的施工指令，已完成審批程序的設(shè)計變更通知單和圖紙會檢紀要都應作為監(jiān)理工程師通知單的附件。3.4.3設(shè)計單位提交的重大變更或增加費用超限額的設(shè)計變更通知單，由建設(shè)單位提交原審批單位批準之后，設(shè)計單位應正式出版新的施工圖設(shè)計文件；工程變更的施工指令下達按3.4.2條規(guī)定的程序執(zhí)行。 3.5工程變更的實施3.5.1任何單位或個人均不得先變更設(shè)計進行施工，而后補辦工程變更申報手續(xù)；如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計的情況，項目監(jiān)理部有權(quán)令其暫停施工，并給予經(jīng)濟處罰。3.5.2經(jīng)過批準的設(shè)計變更是設(shè)計圖紙的重要組成部分，與施工圖紙具有同等效力，施工單位應嚴格按設(shè)計變更施工。如不按設(shè)計變更施工，由此造成的返工損失與工期延誤責任由施工單位自負。3.5.3施工單位應使用監(jiān)理工程師通知回復單向項目監(jiān)理部說明工程變更的執(zhí)行情況，以回應下達工程變更施工指令的監(jiān)理工程師通知單。3.5.4項目監(jiān)理部應跟蹤監(jiān)督、檢查工程變更的實施情況，在接到施工單位的監(jiān)理工程師通知回復單之后，應填寫復查意見，使監(jiān)理工程師通知單和設(shè)計變更通知單都得以閉合。 工程變更申請單工程名稱：編號：致項目監(jiān)理部由于原因，茲申請工程變更（內(nèi)容見附件），請予以審批。附件：變更詳細說明（含費用計算）。年月日負責人經(jīng)辦人申請單位：（章）項目監(jiān)理部審查意見：年月日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章）建設(shè)單位審批意見： 年月日負責人經(jīng)辦人建設(shè)單位：（章） 設(shè)計變更通知單工程名稱：編號：致涉及的卷冊名稱及編號：設(shè)計變更內(nèi)容及原因：（必要時含工程量）年月日負責人經(jīng)辦人設(shè)計單位：（章）項目監(jiān)理部審查意見：年月日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章）建設(shè)單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設(shè)單位：（章） 工程變更管理程序因設(shè)計差錯設(shè)計單位提出設(shè)計變更申請；因施工原因施工單位提出變更設(shè)計申請；因設(shè)備和材料供應等原因建設(shè)單位要求變更設(shè)計。工程變更的提出提出單位均以設(shè)計變更申請單方式，并說明原因并經(jīng)本單位有關(guān)人員簽署。本工程監(jiān)理部審核專業(yè)監(jiān)理師對設(shè)計變更申請單進行審核，是否符合現(xiàn)場情況；重大變更應報告建設(shè)單位，共同研究后處理。專業(yè)監(jiān)理師審查、簽署后送總監(jiān)審核設(shè)計單位處理設(shè)計變更申請單，并編制設(shè)計變更通知單設(shè)計變更通知單必須注明變更原因，變更內(nèi)容和提出時間；設(shè)計變更通知單應有詳細的文字說明，修改的圖紙，并附有詳細地預算，與原始設(shè)計費用增減情況。本工程監(jiān)理部審查并簽署設(shè)計變更通知單轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計變更是否降低工程質(zhì)量和施工標準；設(shè)計變更在技術(shù)上是否安全可靠；設(shè)計變更引起的費用增減是否合理。施工單位按設(shè)計變更通知單在工程中實施。專業(yè)監(jiān)理師審查并報建設(shè)單位審簽，重大變更報總監(jiān)、建設(shè)單位主管研究處理。監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位按設(shè)計變更通知單內(nèi)容施工。設(shè)計變更通知單的存檔。設(shè)計變更通知單除給現(xiàn)場施工用外，施工、設(shè)計、監(jiān)理單位等都應予以妥善保管，內(nèi)容包括變更通知單及其附件、圖紙、預算和施工記錄等資料監(jiān)理部檔案管理人員負責專業(yè)監(jiān)理師負責，并有現(xiàn)場施工紀錄。設(shè)計單位專業(yè)負責人（或工代）簽署，較重大變更應由設(shè)計單位設(shè)總和總工簽署。